Rà soát, tiếp thu toàn diện ý kiến góp ý
Thực hiện nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 1544/QĐ-TTg ngày 11/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Điện lực, Quyết định số 3334/QĐ-BCT ngày 17/12/2024 của Bộ Công Thương về ban hành Kế hoạch của Bộ Công Thương triển khai thi hành Luật Điện lực và Quyết định số 3656/QĐ-BCT ngày 30/12/2024 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về ban hành Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2025, Cục Điện lực đã tổng hợp, tiếp thu và giải trình ý kiến góp ý của các cơ quan, đơn vị liên quan đối với Hồ sơ Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định cơ chế, chính sách ưu đãi để bảo đảm cơ sở hạ tầng và các hệ thống thiết yếu khác phục vụ công tác điều độ, vận hành hệ thống điện, điều hành thị trường điện.
Đội ngũ kỹ sư vận hành hệ thống điện là lực lượng nòng cốt trong công tác điều độ, đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia. Ảnh minh họa.
Trong quá trình lấy ý kiến, Cục Điện lực (Bộ Công Thương) đã gửi hồ sơ Dự thảo Nghị định tới 22 cơ quan, tổ chức, đơn vị để tham vấn, góp ý và phản biện xã hội. Các đơn vị được lấy ý kiến gồm Văn phòng Chính phủ, 7 Bộ (Ngoại giao, Quốc phòng, Tư pháp, Tài chính, Nội vụ, Công an, Khoa học và Công nghệ), 3 UBND thành phố trực thuộc Trung ương (Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng), 5 đơn vị thuộc Bộ Công Thương, cùng một số doanh nghiệp Nhà nước lớn như Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và các Tổng công ty Phát điện.
Kết quả, Bộ Công Thương đã nhận được phản hồi từ 21 đơn vị, trong đó có đầy đủ ý kiến của các Bộ: Ngoại giao, Quốc phòng, Công an, Tài chính, Nội vụ, Tư pháp, Khoa học và Công nghệ theo đúng quy định tại Nghị định 187/2025/NĐ-CP.
Cụ thể, có 09 đơn vị bày tỏ sự đồng thuận hoàn toàn với nội dung dự thảo, gồm: Bộ Quốc phòng, Văn phòng Bộ, UBND thành phố Hồ Chí Minh, Công ty Vận hành Hệ thống điện và Thị trường điện Quốc gia (NSMO), Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam, Tổng công ty Điện lực - TKV và các Tổng công ty Phát điện 1, 2, 3.
Văn phòng Chính phủ là đơn vị chưa có ý kiến phản hồi tính đến thời điểm tổng hợp.
Trong khi đó, 12 đơn vị đã gửi góp ý chi tiết, gồm: Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ; các vụ, cục thuộc Bộ Công Thương như Vụ Kế hoạch - Tài chính và Quản lý doanh nghiệp, Vụ Pháp chế, Vụ Tổ chức cán bộ, cùng Sở Công Thương Hà Nội, Sở Công Thương Đà Nẵng và Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN).
Đảm bảo tính đồng bộ, tuân thủ
Các bộ, ngành tập trung góp ý về tính pháp lý, phạm vi điều chỉnh và cơ chế phối hợp. Bộ Công an đề nghị Bộ Công Thương xem xét kỹ lưỡng các cơ chế, chính sách ưu đãi đề xuất áp dụng, đối chiếu với các quy định hiện hành về đầu tư công, quản lý vốn ODA, quản lý đất đai, tiền lương,… để bảo đảm tuân thủ các quy định pháp luật có liên quan, tránh chồng chéo, khó áp dụng
Bộ Khoa học và Công nghệ kiến nghị xem xét rút gọn tên Nghị định cho bao quát nội dung. Ví dụ tên gọi: “Nghị định về cơ chế, chính sách ưu đãi cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực cho hoạt động điều độ, vận hành hệ thống điện và điều hành thị trường điện”.
Bộ Tài chính đánh giá hồ sơ xây dựng Nghị định cơ bản đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 27 Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Bên cạnh việc đảm bảo cơ sở hạ tầng, một nội dung đáng chú ý của Nghị định là chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao cho công tác điều độ và điều hành thị trường điện. Dự thảo Nghị định xác định rõ người lao động trực tiếp thực hiện công tác điều độ, vận hành, điều hành thị trường điện là nguồn nhân lực đặc thù cần được hưởng cơ chế đãi ngộ riêng, với hỗ trợ hàng tháng bằng 30% mức lương theo hệ số hiện hưởng.
Đây được xem là bước đi quan trọng giữ chân nhân sự kỹ thuật cao trong bối cảnh ngành điện bước vào giai đoạn chuyển đổi số mạnh mẽ, đòi hỏi đội ngũ kỹ sư có năng lực vận hành hệ thống điện an toàn, ổn định và ứng dụng công nghệ hiện đại.
Cục Điện lực khẳng định, toàn bộ các ý kiến góp ý đã được tổng hợp, giải trình và đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Công Thương, bảo đảm tính minh bạch và đồng thuận xã hội.
Chi tiết bảng tổng hợp ý kiến, tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý, phản biện xã hội đối với hồ sơ dự thảo Nghị định quy định cơ chế, chính sách ưu đãi để bảo đảm cơ sở hạ tầng và các hệ thống thiết yếu khác phục vụ công tác điều độ, vận hành hệ thống điện, điều hành thị trường điện và cơ chế, chính sách nhằm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao cho hoạt động điều độ hệ thống điện, điều hành thị trường điện: Tại đây.
Dự thảo Nghị định về cơ chế, chính sách ưu đãi cho điều độ hệ thống điện góp phần củng cố hạ tầng, thu hút nhân lực, đặt nền tảng cho một hệ thống điện quốc gia hiện đại, minh bạch và vận hành hiệu quả hơn trong kỷ nguyên chuyển đổi năng lượng.
